Nieuwsberichten
Expertconsultatie Alcoholreclame
30 oktober 2008
Kamerstuk, 30 oktober 2008
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
VGP/ADT 2875675
30 oktober 2008
Met mijn brief van 11 april 2008 (27 565, nr. 62) zegde ik toe uw Kamer te informeren over de resultaten van een in mijn opdracht uitgevoerde expertconsultatie rond het thema alcoholreclame en drankgebruik onder jongeren. Deze brief, die ik u mede namens de Minister voor Jeugd en Gezin zend, strekt tot uitvoering van deze toezegging.
De relatie tussen alcoholreclame en drankgebruik onder jongeren is een onderwerp dat sinds enkele jaren op de maatschappelijke agenda staat. Op dit gebied zijn reeds vele wetenschappelijke en semi-wetenschappelijke studies uitgevoerd en gepubliceerd. Echter, de resultaten van deze studies hebben nog niet geleid tot een conclusie over de relatie tussen alcoholreclame en drankgebruik waarin alle partijen zich kunnen vinden. Bovendien ontbreken in de meeste studies aanbevelingen voor de Nederlandse samenleving.
Mede daarom heb ik besloten om enkele studies rond het thema alcoholreclame te onderwerpen aan een uitgebreide consultatie door een zestal Nederlandse wetenschappers. Er is gekozen voor een proces waarin het alcoholbedrijfsleven, in casu de Stichting Verantwoord Alcoholgebruik (STIVA), is gekend en waarmee zij ook akkoord is gegaan. Daarbij is de helft van de studies door de STIVA aangedragen en zijn twee van de zes wetenschappers door deze stichting voorgedragen .
De studies die onderwerp waren van deze consultatie zijn op basis van de commentaren van de wetenschappers geselecteerd op kwaliteit. Alleen documenten met een 7 of hoger bleven over. Vervolgens is gekeken naar neutraliteit. Als er bij één van de wetenschappers voorgedragen door ConQuaestor (het bureau dat deze consultatie begeleidde), enige twijfel was over de neutraliteit van een studie - ook al was die studie kwalitatief goed - was dat aanleiding dat document niet te selecteren.
Uiteindelijk bleven vier studies over, die zowel een hoge kwaliteit hebben, als door genoemde wetenschappers als neutraal beoordeeld zijn. Bij deze studies is vervolgens gekeken of er een relatie is tussen alcoholreclame en alcoholgebruik, met name bij jongeren, en of er op basis van die studies aanbevelingen kunnen worden gedaan voor de Nederlandse samenleving.
De meeste wetenschappers geven aan dat op basis van het onderzoek van Bot aanbevelingen kunnen worden gedaan voor de Nederlandse samenleving. Uit deze studie blijkt dat er bij jonge mannen een onmiddellijk effect is tussen het tonen van alcohol in films en reclame op televisie en daadwerkelijk drankgebruik. Er is sprake van imitatiegedrag als gevolg van de confrontatie met drank. Het is dan ook zeer aannemelijk dat jonge mannen door reclame worden beïnvloed en dat reclame bij hen dus inderdaad werkt.
Het literatuuronderzoek van Smith laat een positief verband zien tussen blootstelling aan alcoholreclame en -marketing en later drankgebruik door jongeren. De studie omvat 7 longitudinale studies met populaties uit Nieuw Zeeland, de Verenigde Staten en België. De conclusies zijn redelijk consistent over deze drie verschillende landen. Vooral omdat het deels resultaten betreft van onderzoek uitgevoerd in Vlaanderen, vinden diverse wetenschappers de resultaten van dit literatuuronderzoek ook voor Nederland relevant.
Het onderzoek van Snyder geeft aan dat het aannemelijk is dat er een relatie bestaat tussen uitgaven aan alcoholreclame en toename van het alcoholgebruik bij jongeren. Volgens de wetenschappers zijn de resultaten van deze - uit de Verenigde Staten afkomstige - studie slechts beperkt toepasbaar op Nederland.
De vierde studie betreft een kwalitatief onderzoek van het Ierse Ministry for Health and Children . Het betreft een onderzoek naar de visie van jongeren op alcoholbeleidsmaatregelen. Daarbij geven zij aan dat reclame niet of nauwelijks invloed heeft op hun drinkgedrag. Volgens de wetenschappers zijn echter op basis van de mening van jongeren geen conclusies te trekken over de relatie tussen alcoholreclame en drankgebruik.
Uit de paar onderzoeken die zowel een hoge kwaliteit hebben, als neutraal bevonden worden, valt op te maken dat het aannemelijk is dat er een positief, mogelijk direct causaal verband bestaat tussen blootstelling/uitgaven aan drankreclames en onmiddellijk dan wel later drankgebruik door jongeren. Met de uit het regeerakkoord voortvloeiende beperking van het aantal alcoholreclames dat jongeren ziet, zoals opgenomen in het wetsvoorstel Mediawet 20.. (31.356), voorziet het kabinet reeds in een beleidsreactie op de bevindingen.
Het verslag van de expertconsultatie doe ik u bijgaand toekomen.
De Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
dr. A. Klink
1) De 4 andere wetenschappers werden aangedragen door het Ministerie van VWS en door ConQuaestor.
2) Bot S.M. Bot S.M. Alcohol portrayal on television affects actual drinking behaviour.
In: Real life in the pub; an observational study on predictors of young adult social drinking.
Radboud University, 2007.
3) Smith L.A., Foxcroft D.R. The effect of alcohol advertising and marketing on drinking behaviour in young people; a systematic review. 2007.
4) Snyder L.B., Milici F.F., Slater M. a.o. Effects of alcohol advertising exposure on drinking among youth. Arch Pedriatr Adolesc Med, 2006, 160, 18-24.
5) Ministry for Health and Children. Teenagers'view on solutions to alcohol misuse; report on a national consultation. 2008.
Actueel
- Gemeente Nijkerk wil alcoholreclame aan banden leggen (9 sep 2011)
- Café op de vingers getikt voor 'ladiesnight' (30 jun 2011)
- Heineken teruggefloten door Reclame Code Commissie (13 jun 2011)
- 'Boete voor te vroeg uitzenden alcoholreclame' (2 apr 2011)
- Alles voor de kijkcijfers? (21 mrt 2011)
- Meiden drinken gratis (22 dec 2010)
- Barneveld verbiedt alcoholreclame langs sportveld (14 dec 2010)
- Stichting Reclame Code komt met nieuwe definitie van 'reclame' (8 dec 2010)
- Gevaarlijke alcoholhoudende energiedrankjes in de VS binnenkort uit de schappen (2 dec 2010)
- Heineken niet in hoger beroep tegen uitspraak reclameborden sportveld (23 nov 2010)
- Reclameborden voor bier weg om sportveld (15 nov 2010)
- Ilja Gort handelde in strijd met zelfregulering en EU wetgeving (15 okt 2010)
- ChristenUnie wil aanscherping Reclame Code voor alcohol (30 sep 2010)
- Vader: Haal bierreclame weg (28 sep 2010)
- Alcoholreclame in de bioscoop bereikt veel kinderen (19 jul 2010)
- Bavaria Babes scoren met Dutch Dress (15 jun 2010)
- Congres Alcohol en Gezondheid (22 apr 2010)
- BNR interview over verbod op alcoholreclame (8 apr 2010)
- Studiemiddag Alcoholreclame 04/02 (4 jan 2010)
- Film kijken beïnvloedt drinkgedrag jongeren (10 dec 2009)
- Kwart van de cafés lokt klanten met prijsacties voor alcohol (28 okt 2009)
- Drankwebsites gemakkelijk toegankelijk voor kinderen (6 okt 2009)
- Bierbrouwers bereiken ruim één miljoen jongeren via sportsponsoring (26 sep 2009)
- Interview Radio 1 - Kassa - over Jagermeister (17 sep 2009)
- ’Maak reclamebudget dranksector openbaar’ (17 sep 2009)
- Alcoholvergiftiging door shotten met Jägermeister (16 sep 2009)
- Minister Klink volgt aanbevelingen inzake alcoholhoudende energiedrankjes van Bureau Risicobeoordeling niet op (11 sep 2009)
- Waarom geen prijsstunten met alcohol? (29 jun 2009)
- STAP roept Heineken op om bodemprijs bier in te stellen (24 jun 2009)
- Uitzending Kassa, Radio 1, over appelcider Jillz van Heineken (12 mei 2009)
- Zien drinken doet drinken (18 mrt 2009)
- Bewezen: reclame zet aan tot drinken (12 mrt 2009)
- Bierpromotie tijdens EK voetbal slaat aan bij jongeren onder de 16 (4 feb 2009)
- Zelfregulering alcoholreclame opnieuw in twijfel getrokken (9 dec 2008)
- Expertconsultatie Alcoholreclame (30 okt 2008)
- Alcoholmerken stevig ingeprent bij jongeren onder de 16 (25 okt 2008)
- Alcohol en energiedrank: een riskante mix (31 jul 2008)
- Meer klachten over alcoholreclame in 2007 (27 jun 2008)
- Alcoholreclame op tv bereikt veel minderjarigen (20 mei 2008)
- Europese gezondheidsorganisaties bundelen kennis alcoholreclame (16 apr 2008)
- Alcoholproducenten kiezen voor mond-tot-mond reclame (20 feb 2008)
- Alcoholreclame op tv leidt direct tot meer alcoholgebruik (13 nov 2007)
- Reclame Code Commissie vaak machteloos bij oordeel over alcoholreclame (31 okt 2007)
- Nieuwe alcohol shots aantrekkelijk voor jongeren. (6 jun 2007)
- Happy hours en andere prijsacties in 1 op de 3 cafés (22 mrt 2007)